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江浙地矿局考察报告
来源:admin作者:admin 时间:2017/3/28 [ 大 中 小 ] 浏览次数:1134次 [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]
 

江浙地矿局考察报告

八一一队  汪国庆

 

为期五天的浙江地勘局、江苏地矿局学习考察,行程紧凑,内容却丰富多彩。考察组分别聆听了两家单位局长的总体介绍地质队队长的队情详述参观了几家颇具特色的单位,作为学习考察组的一员,我收获很大,感受也较深,对江浙地区地勘单位发展历程、发展思路举措、发展成果有了更直接的了解,可以说是经历了一场思想洗礼。相比之下,局在找矿突破、基金项目立项方面成果较好,走在前列,不过其他许多方面存在着差距,特别是地矿产业发展方面仍存在不足。江浙地矿局的总量大、范围广、效益高,他们取得成功的经验和举措值得我们学习和借鉴。

    一、学习借鉴,以开放创新的精神融汇先进经验。

(一)学习他们在思想行动上敢为人先的创新精神。

思想是行动的先导,思路决定出路。江浙地勘单位位于我国改革开放的前沿地区,思想解放、观念新颖、谋划超前属地管理后,他们深刻认识到所处区域资源禀赋差,基金项目少,找矿难度大,必须调整经营思路,转变发展方式,打好地矿特色产业这张牌,坚持地质立队、产业兴队和科技强队,广义地质工作全面开展,把握市场的需求,顺应社会发展趋势,积极参与地方经济建设,而对客观不利因素,他们解放思想,不怨天尤人,迅速行动,转变思路,求真务实,对外经营既有量的突破,又有质的提升,产业经济风生水起,经营积累逐年上升,发展步入良性可持续发展轨道。

    (二)学习他们在资质建设方面未雨绸缪的超前意识。

    资质是市场准入的必备条件,地勘单位资质初次申报时,他们高度重视,想方设法,千方百计,强力攻关、协调关系,在确保原有资质顺利延续的同时,又成功取得了一系列高等级的新资质,为后期的大地质工作奠定了坚实的基础,拿到很多方面的“通行证”,后期又通过不断的发展,适时主动申报了其他市场高级的资质,比如浙江七队和江苏一队,分别都有十几项甲级资质和总承包资质。

(三)学习他们在人才建设方面按需务实的成熟经验。

人才是第一资源,是一个单位发展的根本,要想取得长足发展,就必须注重人才的引进和培养,引进急需有用的人才,储备培养用得着的人才,这就是用人的务实精神。企业的竞争,就是人才的竞争,干事业需要人才,资质申请需要人才,江浙地勘局在这方面都高度重视,有计划地逐年引进各类专业急需人才,每年批量引进本、硕人才,人才集聚效益显着,队伍逐步趋于优化专技人员占绝比例。有专业技术人才的支撑,他们在产业调整、新领域的拓展方面,能很快介入,顺应市场需求,占领市场高端、产业链高端。

(四)学习他们在收入分配方面科学公正的先进做法。

建立健全科学合理的收入分配制度,既是尊重劳动的公平意识的体现,更是激发干部职工干事创业热情的需要。为调动职工积极性,江浙两局均建立了整套科学合理的激励制度,并严格加以考核,下不保底,打破档案工资,上不封顶,发展意识、市场意识、竞争意识和效益意识深入人心,提质增效、干事创业良好工作氛围形成并得到有效强化科学合理的分配制度有力调动了广大干部职工干事创业的积极性,职工争作贡献争比效益,争创佳绩,极大促进地质队母体的发展,江浙地勘局所属地质队的货币资金都在亿元以上,好的三、四亿,人均创利都在10万元以上,有的队人均货币收入在万元以上。另外局属、队属公司均独立核算,产业实体各具特色竞相发展,单位发展步入良性可持续轨道。

(五)学习他们在扩大影响方面主动出击的成功示范。

加大宣传、外树形象,对接政府。地勘单位是事业单位,既有市场主体地位,又具备公益服务智能,能干什么、会干什么,需要向社会和政府推介自己,利用自身的技术优势、专业长,积极参与到大地质工作中去。他们的做法是为政府解忧,为社会服务,特别是在洪涝、滑坡、泥石流等地质灾害应急处理中,主动作为,服从政府指挥,赢得了口碑,取得了信任,扩大了影响利用政府科技周,地球日等特定时间节点大力宣传专业特色和优势,和高校及科研院所进行合作,走产学研一体化道路,共同进行专业技术研发,共同开展前沿技术研究公关,提高自己在专业、行业领域的知名度,相关行业的规范,无论是省级还是国家的,都有他们参与编写,专业委员会也有他们的专家,这些措施极大地推动科技创新和专业技术能力

二、取长补短,以务实担当的精神推进地勘经济发展。

江浙地勘单位发展思路清晰,发展成果令人羡慕,值得我们取其长处,学习借鉴,他们这些方面的做法,恰恰就是我们所缺少的,正需要我们补己之短。一直以来,我们也提地质立局、地质强局,但是只在地质立项和地质找矿上做工作,大地质工作一直滞后,甚至停止不前,只能在工程施工的勘察和基础施工中填加一些产值,而基础施工属于劳动密集型产业,竞争激烈,技术含量不高,属于产业的低端,利润率不高。当下,随我省地勘单位分类改革和规范管理文件落地,事业费款大幅度减少,加上政府地勘基金投入减少,社会资本投资矿业勘察积极性不高等等因素的叠加影响如何生存发展、保持队伍的和谐稳定,需要我们认真思考,迅速行动。结合811队的实际情况,谈几点个人的想法。

(一)加强宣传教育,营造干事创业氛围。

    思想观念上的差距,是发展上的最大的差距。属地化管理后,省财政对地勘单位投入充足,日子比过去好过,职工收入稳中有升,结果事业费双刃剑养惰了职工“等、靠、要”、“慵、惰、散”现象普遍存在,躺在事业费上过日子变成常态,普遍存在只想要“档案工资”的想法,不思进取,不愿创业奉献,严重阻碍了单位的发展。当前形势非常明确,对地勘单位来说也很严峻,必需加强宣传教育,特别是政策形势的宣传,全体职工、特别是中层以上的干部要有危机意识、责任意识,更要有使命意识、担当意识,要把这种意识转变为发展的动力,变成实实在在的措施,把心思放在发展上,把精力放在市场上。

(二)坚持地质立队,大力推进产业兴队。

    地质专业技术是地质队的根,必须紧紧围绕,充分发挥挖掘,发挥专业优势,扬长避短,谋划队级产业布局,对811队而言,就是开辟大地质工作范围,在地灾处理、农业地质、城市地质、环境地质等方面深度介入,积极对接地方政府,为政府提供专业技术服务,特别是重大地灾的应急处理中,不讲条件,冲在前面,解决问题,化解险情,充分让社会和政府认识我们、了解我们、相信我们地质队的专业能力,为今后开展大地质工作奠定基础。利用局级产业平台,811队成立滁州地理信息分公司,滁州地源信息分公司,谋划好产业布局、培育伸长地质工作产业链。另外根据国家能源发展规划,借用华冶新能源公司的资质品牌,成立滁州分公司,把珑熙庄园项目做好,以项目为平台,加强施工和管理,提升能力,争取早日独立进入市场,参加竞标接一手工程。勘基业(一公司)作为传统产业,在过去,对全队的产值贡献和人员的安排起到了一定的作用,今后发展目标是巩固传统优势,管控好关键环节的风险,更主要的是向水利建设和农田保护,深大基坑设计和施工,地质灾害施工,轻轨建设等轨道交通方面发展,占领市场前沿、高端,在增加效益方面下功夫。

安全技术服务是811队目前三大主导产业之一,是我们队新兴产业,也被局高度关注,划为局级产业发展平台,主要工作范围为:矿山安全评估,教育培训和职业卫生评估及检测,经过近十几年的培育、发展,经营范围、资质等都有了拓展,但总量还是偏小,不足千万元,由于近几年受国家和地方产业经济下滑的影响,经营利润率有所下降,随着国家对安全生产工作的高度重视,发展前景广阔,我们将坚持稳定安全培训,为各级政府提高安全服务,即安全管理服务外包,利用当前评估机构淘汰重组,引进一批具有高评估资格的人员,把评价由二级向一级资质发展,等待时机,实现二次创业,同时向滁州市扩张,设立分支机构、扩大工作范围,弥补政策形势影响效益的不足,另外,积极开展职业卫生评价和检测,目前主要工作是资质的取得,近期各项试验数据都汇总完毕,资质有望在上半年取得。这一块将是我队发展的重点方向。

(三)完善分配制度建立激励和约束机制

    企业发展很好,职工积极性高,制度设计至关重要,最根本的是分配制合理,长期以来,我们一直把“档案工资”作为一条工资分配的唯一办法,导致干多干少一个样,经营盈利和亏损一个样,即使有差别,也很少,拉不开档次,造成想干的、能干的、会干的职工积极性不高,领导对待此事,也只能做“加法”,很难做“减法”,所谓的平衡,要想真正做企业,就必须坚持效益为先,严格考核,从分配制度改革入手,既做“加法”又做“减法”,打破档案,按贡献分配,年薪解放,上不封顶、下不保底,充分调动职工的积极性、创造性,也唯有此,才能把企业做的越大越好。

(四)强化人才建设,加强人才的引进和培养。

人才资源是第一资源,必须坚持人才强队战略不动摇,高度重视人才工作。一是进一步加大人才的引进力度。积极开展社会和校园招聘,引进地质、测绘、安全、预防医学等急需专业技术人才,尤其是高级人才为我队可持续发展增加后备人才储备。二是进一步加强人才的教育培养。健全激励政策鼓励职工参加各种形式的继续教育和考试深造通过邀请地质专业院校教授专题讲座、召开新老地质技术人员研讨会、导师带徒等形式,加强对年轻技术人员的培养。组织人员参加安全评价师、注册安全工程师、安全生产标准化、职业健康等资格考试,为资质升级做好准备。三是进一步强化干部职工队伍的管理。匡正选人用人风气,严把干部入口关,坚持德才兼备,以德为先,严格按照《干部选拔任用条例》标准和程序选拔干部。加大对年轻干部的培养力度,有意识的给他们压担子,让他们挑大梁,注重在在工作实践中锤炼品质、增长才干。

 
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